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【宏觀經(jīng)濟(jì)】中國經(jīng)濟(jì)的近期波動(dòng)與長期發(fā)展
中國經(jīng)濟(jì)一程又一程,世界經(jīng)濟(jì)也一程又一程,大家都在關(guān)注。剛才劉世錦已經(jīng)做了很多的分析,我從另一個(gè)角度來分析這個(gè)問題。
經(jīng)濟(jì)波動(dòng)只能熨平但不能消滅
大家首先想一想,我們現(xiàn)在面臨的主要問題是什么?難題主要是什么?剛才講了很多了:產(chǎn)能過剩、債務(wù)問題、通貨緊縮,通貨緊縮應(yīng)該都挺嚴(yán)重,按消費(fèi)價(jià)格指數(shù)我們還是正的,但是2%以下的消費(fèi)價(jià)格指數(shù),全世界都認(rèn)為是有點(diǎn)通貨緊縮的性質(zhì)了,F(xiàn)在,我們的生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)PPI已經(jīng)持續(xù)42個(gè)月深度負(fù)增長。上一次中國經(jīng)濟(jì)PPI負(fù)增長是什么時(shí)候呢?90年代中后期,一直到2002年!
那么,這些問題的性質(zhì)是什么?這里我要提醒諸位,大家都說要搞市場經(jīng)濟(jì),而市場經(jīng)濟(jì)就有一個(gè)特點(diǎn),就是周期性波動(dòng)。今天我們會(huì)講,很多新技術(shù)、新工業(yè)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,往往有一個(gè)新的技術(shù)產(chǎn)生,或者有一個(gè)新的體制誕生,總之有一個(gè)新的市場機(jī)會(huì)誕生,往往就會(huì)隨之產(chǎn)生一輪新的經(jīng)濟(jì)周期、商業(yè)周期。商業(yè)周期的特點(diǎn)是什么呢?就是有兩三年的經(jīng)濟(jì)過熱和投資過熱,賣東西好賣,掙錢好掙,大量的企業(yè)就產(chǎn)生了,大量的產(chǎn)能、投資也就產(chǎn)生了。
我們現(xiàn)在過剩的企業(yè)、過剩的產(chǎn)能都是前幾年熱的時(shí)候投下來的,然后過個(gè)一兩年、兩三年,當(dāng)然上一輪時(shí)間長一點(diǎn),2004年到2007年走了4年時(shí)間,08年進(jìn)行了一年的調(diào)整,09年又來了——當(dāng)時(shí)為了應(yīng)對世界金融危機(jī),我們搞了一次刺激政策,又增加了一輪過熱。熱著熱著突然發(fā)現(xiàn),市場沒有那么多需求,于是危機(jī)突然爆發(fā),這是周期的第二階段。
危機(jī)爆發(fā)之后,我們進(jìn)入了下一階段,就是第三階段的蕭條。蕭條就是清理過剩產(chǎn)能,過去我們學(xué)西方市場經(jīng)濟(jì),砸機(jī)器、倒牛奶、企業(yè)倒閉等等,因?yàn)榻ǖ钠髽I(yè)過多、產(chǎn)能過剩,一輪一輪的。等到這些過剩產(chǎn)能清理得差不多了,供求基本平衡以后,下一個(gè)周期又來了,這時(shí)候又會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的技術(shù)、新的制度,新的監(jiān)管方式等等。
現(xiàn)在,新的一輪周期又來了,這次可能是以新的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等等為特征。歷史上,在互聯(lián)網(wǎng)鬧過的這一輪之前,最早是郁金香這種生物技術(shù)的形成產(chǎn)生了一輪,然后是汽車、火車等等,反正一輪一輪的新技術(shù)都會(huì)產(chǎn)生一些。然后我們的改革開放、加入WTO這些新的制度變遷也會(huì)引發(fā)一些新的周期性波動(dòng)。
咱們要搞市場經(jīng)濟(jì),就得適應(yīng)這種周期性的波動(dòng)情況,而且這還不可避免。上一次大蕭條的時(shí)候人類發(fā)展出了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),英國的凱恩斯寫了一本書,標(biāo)志著現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)的誕生;然后又有羅斯福新政,人們又搞了宏觀調(diào)控。最后,我們終于明白自己大概不可能消滅危機(jī),但是通過采取一些措施,可能在一定程度上熨平波動(dòng),但不可能完全消滅波動(dòng)。人的本能和市場機(jī)制等等決定了,我們只能做到這一點(diǎn)。
防的不是經(jīng)濟(jì)過熱,而是過熱之后的事
可以說,我國正在經(jīng)歷這樣的經(jīng)濟(jì)周期,我們也搞了市場經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在這點(diǎn)事不就是前幾年過熱導(dǎo)致的嗎?前幾年中國經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)的增長其實(shí)從來就是過熱增長,而不是正常增長。那時(shí)候我們投資建了那么多廠子,那是正常狀態(tài)嗎?不是,那是過熱狀態(tài)。那時(shí)候告訴大家過熱不好,后面會(huì)有問題,很多人還不信,而現(xiàn)在我們正在吃過熱的苦果。其實(shí)防過熱,防的不是過熱的那點(diǎn)事,過熱的時(shí)候沒事,大家多高興啊,我們真正防的就是現(xiàn)在這點(diǎn)事,也就是這么多的產(chǎn)能過剩。
這次的兩輪產(chǎn)能過剩加在一塊,比90年代那次厲害多了,92、93年那兩年經(jīng)濟(jì)過熱也是因?yàn)榉康禺a(chǎn)。到了95年經(jīng)濟(jì)開始下滑,直到2003年、2004年才開始重新恢復(fù)增長。所以這次給我們的教訓(xùn)首先是,我們以后不能不搞這么過熱的經(jīng)濟(jì),而是爭取追求正常的增長。那么正常增長是多少呢?大家可以爭議,我認(rèn)為現(xiàn)在的正常增長速度肯定要比過去低一點(diǎn)。這就是一些長期的因素了,比如勞動(dòng)力成本,再比如原來的一些需求已經(jīng)到了一定的階段需要調(diào)整等等。
中國經(jīng)濟(jì)周期性有哪些特點(diǎn)?
我們正在進(jìn)入新的增長階段,但這一程、下一程首先要解決的問題還是清理過去這一輪過熱產(chǎn)生的問題,現(xiàn)在我們大概正在進(jìn)行這個(gè)階段,F(xiàn)在很多人問這個(gè)階段需要多長,我們還要做哪些事情。
中國的周期性的第一個(gè)特點(diǎn)是因?yàn)槲覀冇幸粋(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)行為主體叫做“地方政府”,它是政府,但也不是政府。它不思考宏觀問題,也不對通貨膨脹、就業(yè)等這些宏觀問題負(fù)責(zé)任,它就像經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)企業(yè)一樣,不但可以創(chuàng)造過熱,還可以借著政府的名義創(chuàng)造過熱。今天先不多說這個(gè)。
第二個(gè)特點(diǎn)是我們有行政能力,我們的行政政策可以防止一些可能形成經(jīng)濟(jì)高度過熱的危機(jī)因素,因此也能夠?qū)崿F(xiàn)“軟著陸”,就是不發(fā)生突然的崩盤,而是逐步逐步消化危險(xiǎn)。這是有好處的,不會(huì)發(fā)生恐慌性的逃跑,但是“軟著陸”的時(shí)間會(huì)比較長一點(diǎn)。從95年算起到2002年,上一次經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)歷了8年的時(shí)間,而這次比上次的情況還嚴(yán)重,具體需要多少時(shí)間,大家可以觀察。
低迷期要重新洗牌,要培育新的增長點(diǎn)
我們的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在仍然在下滑,恐怕還得下滑一段,停止下滑之后還得盤整一段時(shí)間,剛才劉世錦已經(jīng)講了,我們清理過剩產(chǎn)能多么困難,這就是“軟著陸”時(shí)間為什么這么長的重要原因。那么在這里我想講講這一階段我們應(yīng)該干什么,尤其是企業(yè)應(yīng)該干什么。國有企業(yè)單說,先說說我們民營企業(yè)應(yīng)該干什么。
第一,在低迷時(shí)期我們所有的產(chǎn)業(yè)都要進(jìn)行盤整,就是所謂重新洗牌的問題,這是經(jīng)濟(jì)低迷周期的積極方面。當(dāng)一個(gè)新技術(shù)產(chǎn)生的時(shí)候,大家的投資都有一個(gè)盲目性,但這也是試錯(cuò)的過程。很多企業(yè)探索各種新的機(jī)會(huì),但是事后會(huì)證明很多投資是過多或者錯(cuò)誤的。經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)大家都有飯吃,但經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期就會(huì)發(fā)生優(yōu)勝劣汰,一大批企業(yè)會(huì)倒掉。
現(xiàn)在老說經(jīng)濟(jì)不好的原因是什么呢,只是因?yàn)槠髽I(yè)不好嗎?當(dāng)然,的確有一批企業(yè)不好,但不是所有企業(yè)、所有產(chǎn)業(yè)都不好,F(xiàn)在我們多數(shù)產(chǎn)業(yè)還是正常增長,但是它的訂單在向好的企業(yè)集中,而那些差的、過去不該產(chǎn)生的企業(yè),或者產(chǎn)生之后發(fā)現(xiàn)是錯(cuò)的那些企業(yè)就是要被淘汰,他們的日子就是不好過。如果你的企業(yè)也處在這種地步,我勸你早早退出。
過去這一階段,我們把轉(zhuǎn)型理解為轉(zhuǎn)產(chǎn),很多不務(wù)正業(yè)、不夠?qū)WⅰI(yè)的企業(yè),大概現(xiàn)在正處在被淘汰、被別人兼并重組的階段。但我認(rèn)為這樣優(yōu)勝劣汰的階段一定要進(jìn)行到底,因?yàn)檫@是積極的,對于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對于改變產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、提高效率等等都具有重要的意義。這個(gè)階段大概還得持續(xù)一段時(shí)間,各行各業(yè)都需要調(diào)整。
第二,我們真正要做的,是培育新的增長點(diǎn),這就是改革的問題。最近應(yīng)該說我們看到了新的跡象,看到了積極的方面,就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已經(jīng)能看到一些新的成果。
怎么發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)和新的體制,怎么發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)?當(dāng)原來的舊體制比較難改的時(shí)候就不要老想著改它了,而是要想怎么發(fā)展新的東西。如果一方面淘汰了舊的,一方面發(fā)展著新的,那么下一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一定是和過去不一樣的。
我們過去的一些需求擴(kuò)大到了一定程度就不會(huì)再進(jìn)一步擴(kuò)大了,比如房地產(chǎn)等等,這當(dāng)然是正常的,但這并不等于沒有了別的需求。比如說一個(gè)最簡單的道理,我們過去天天說中國經(jīng)濟(jì)只靠投資、不靠消費(fèi),但現(xiàn)在一說起我們的需求,就會(huì)想到不只是產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)的需求,也不只是投資的需求或政府的需求,還會(huì)想到消費(fèi)需求。我們居民消費(fèi)占GDP的比重只有35%,這在世界上是最低的了,任何一個(gè)發(fā)展中國家都比我們高,發(fā)達(dá)國家更比我們高。這一塊如果每年能提高一個(gè)百分點(diǎn),大家想想這個(gè)能產(chǎn)生多少新的增長潛力?想想我們的消費(fèi),想想我們的這個(gè)新的大樓里面,如果這些東西都利用起來、消費(fèi)起來,這個(gè)潛力是巨大的。
中國今后的經(jīng)濟(jì)增長,不管是7%還是8%,這都可以辯論,但無論如何有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是在一定程度上,我們不再像過去一樣光靠舊的需求,而是靠新的需求、新的市場、新的技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)意義上,可以說中國剛走了第一程,第一程是什么呢?發(fā)展中國家的第一程就是靠投資、儲蓄、產(chǎn)業(yè)等等的發(fā)展,第二程就是消費(fèi)和服務(wù)業(yè),今年我們服務(wù)業(yè)占GDP的百分比已經(jīng)超過50%。下一階段,隨著中國人收入的提高、消費(fèi)的增長和中產(chǎn)階層的擴(kuò)大,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下一程,結(jié)構(gòu)就會(huì)很不一樣。
作為研究宏觀經(jīng)濟(jì)的人,我們希望中國經(jīng)濟(jì)的下一程不要再出現(xiàn)那么大的過熱,不要再形成那么多的產(chǎn)能過剩,我們處理經(jīng)濟(jì)的周期性因素也不要再像今天這么艱難。希望中國經(jīng)濟(jì)的下一程能夠更加平穩(wěn),更加接近正常增長的水平,并且能夠持續(xù)一段時(shí)間,那么我們中國經(jīng)濟(jì)就會(huì)又上一層樓、更上一層樓,實(shí)現(xiàn)我們中國經(jīng)濟(jì)追上世界強(qiáng)國的夢想。
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